Het deelproject Beschikkingen in Beeld is in maart 2026 afgerond. De resultaten zijn op 2 april gepresenteerd tijdens een Open Donderdag. In dit project onderzochten wij welke wetgeving verplicht tot openbaarmaking van beschikkingen. Daarnaast keken wij hoe de praktijk van overheden zich tot die wetgeving verhoudt.
Doen overheden enkel wat de wet van hen verlangt? Of zijn zij bereid een stap verder te gaan? Die vraag is juist nu van belang. De Wet open overheid verplicht op dit moment nog niet tot actieve openbaarmaking van beschikkingen. In de toekomst doet zij dat wel. Overheden kunnen dus vooruitlopen op die verplichting.
Hoe wij hebben gemeten
In het afgelopen jaar ontwikkelden wij een methodiek om gestructureerd in kaart te brengen in welke mate overheden beschikkingen openbaar maken. Die methodiek neemt de Woo-index als vertrekpunt. Van daaruit zoeken wij vindplaatsen van gepubliceerde beschikkingen, zoals officielebekendmakingen.nl en afzonderlijke overheidswebsites.
Vervolgens beoordelen wij die praktijk met een model van vijf sterren. Een overheid ontvangt de maximale vijf sterren wanneer zij beschikkingen daadwerkelijk in volledige tekst openbaar maakt. Vier sterren zijn er wanneer zij beschikkingen gedeeltelijk openbaar maakt, bijvoorbeeld in de vorm van overzichten.
Wat wij hebben gevonden
In 2025 hebben wij op deze manier 46.033 beschikkingen gevonden. Wij verwachten dat er in werkelijkheid meer zijn gepubliceerd, misschien wel het dubbele aantal. Die nog niet geidentificeerde beschikkingen zijn mogelijk wel op het internet beschikbaar. Eenvoudig te vinden zijn zij niet, in elk geval niet met de zoekstrategie die wij hebben ontwikkeld.
De gevonden beschikkingen komen van 37 overheden. Zij verdienen daarmee vijf sterren. Daarnaast scoren 51 van de 509 onderzochte overheden vier sterren. Zij maken beschikkingen gedeeltelijk openbaar, of zij hebben in elk geval een eigen zichtbare plek voor beschikkingen ingericht.
Waar u de resultaten vindt
De resultaten over 2025 staan in het rapport Beschikkingen in Beeld. Zij zijn ook te zien op de website beschikkingeninbeeld.nl. Daar brengen wij visueel in kaart welke overheden al vier of vijf sterren hebben verdiend, en waar hun beschikkingen te vinden zijn.
Het is de bedoeling dat wij die website de komende jaren blijven actualiseren. Wij meten de openbaarmakingspraktijken daarvoor jaarlijks opnieuw. Meent een overheid in de tussentijd in aanmerking te komen voor een extra ster, dan kan zij dat bij ons melden.
